今天是
习近平治国理政战略思维解析
2015-09-10

 

  这是一个放飞梦想、圆梦中华的伟大时代。

  这是一个彰显理论自信、道路自信、制度自信,吸引世界眼球的伟大时代。

  这个时代,由十八大开启。这个时代,由习近平领航。这个时代,受到亿万中华儿女点赞!

  党的十八大以来,习近平以其特有的领袖气质、勇于担当的政治勇气、驾驭全局的战略胸怀、高超睿智的执政方略,团结带领全党全军各国各族人民,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途中,劈荆斩棘、阔步前行,赢得国内外、党内外高度评价。思想是行动的先导,思维决定执政的走向。悉数习近平治国理政战略思维,主要体现为:

  一、顶层设计的宏观思维

  党的十一届三中全会召开37年来,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。

  从党的十一届三中全会实行改革开放的历史性决策以来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了深刻变化,中国的国际地位显著提高。但随着国内外形势发展变化,改革发展也面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上遇到不少困难和问题,有的问题甚至成为阻碍改革发展的暗礁。比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,等等。解决这些问题,如果不从思想观念上突破“中梗阻”,不从体制机制上加以顶层设计,就有可能在摸着石头过河的发展中搁浅远航的帆船。

  面对体制机制和结构性问题,习近平指出:改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。推进局部的阶段性改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验,大胆突破,不断把改革引向深入。

  在摸着石头过河与加强顶层设计的辩证统一中,以习近平同志为总书记的党中央,坚持从制约经济社会发展最突出的问题改起,从老百姓最期盼的领域改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,拉开了全面深化改革的历史大幕。

  2013年11月9日,习近平在十八届三中全会上指出:全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。我们讲胆子要大、步子要稳,其中步子要稳就是要统筹考虑、全面论证、科学决策。经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融,任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套,各方面改革措施相互牵扯,全面深化改革就很难推进下去,即使勉强推进,效果也会大打折扣。11月12日,党的十八届三中全会通过了具有宏大改革诗篇的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题决定》。这一重大决定,开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新航程,吹响了全面深化改革的新号角。

  不谋全局者,不足谋一域。为顺利完成全面深化改革所确立的总目标,习近平以自我革新的巨大勇气,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念桎梏和体制机制弊端,着眼构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,自觉担当起全面深化改革的时代重担,亲任全面深化改革领导小组组长,统一部署全国性重大改革,统筹推进各领域改革,协调各方力量形成推进改革合力,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队建设、组织领导等15个方面,合理布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,从顶层设计上形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。

  在顶层设计的宏观思维指引下,以习近平同志为总书记的党中央,按照十八届三中全会作出的全面深化改革的战略部署,统揽全局、统一发力,每一项改革都稳中求进、步步为营、环环相扣、落地见效,充分体现了以宏观思维加强顶层设计的关联性、科学性和可行性。

  二、公平正义的法治思维

  大道之行,天下为公。公平正义作为中国特色社会主义的内在要求,必须有严格的法治保障,必须把法治建设与道德建设紧密结合起来,把他律与自律紧密结合起来,使之真正成为人们自觉遵循的核心价值观。

  2012年12月4日,习近平在首都纪念现行宪法公布施行30周年大会上强调:宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。同时强调指出:我们要以宪法为最高法律规范,继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道,实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公平正义,实现国家和社会生活制度化、法制化。这是习近平法治思维首次在公众视野下呈现。

  2013年2月23日,习近平在主持十八届中央政治局第四次集体学习时,提出了“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的重大理论观点,系统阐述了全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的重大意义,彰显了开创依法治国新局面的战略思维。

  “我将忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,夙夜在公,为人民服务,为国尽力,自觉接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”2013年3月17日,刚刚担任国家主席的习近平,在第十二届全国人民代表大会第一次会议上,再次以掷地有声的庄严承诺,向党内外、国内外宣示了新一届政府依法执政、依宪治国的坚定决心。

  “凡属重大改革都要于法有据。”十八届三中全会以来,习近平在多个场合反复强调,要确保在法治轨道上推进改革。2014年11月12日,十八届四中全会作为中国共产党历史上首次以法治为主题的中央全会,通过了首个全面推进依法治国的纲领性文件——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,向全世界郑重宣示,中国将全面建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六方针,规划出崭新的图景。

  从十八大到十八届三中全会、再到十八届四中全会,短短两年是对“改革”与“法治”辩证法的集中展示。历经10年、跨3届人大、4易其稿的预算法修改终于告竣,完成了从“政府管钱袋子”到“管好政府的钱袋子”的重大理念转变;实施23年的行政诉讼法迎来了首次大修,有望打通“民告官”的深层壁垒与权力束缚;6省市试点司法体制改革,让法官跳出了普通公务员序列,并正以法官的职业化建设牵引整个司法改革的进程与方向。

  如果把2014年称为全面深化改革的开元之年的话,那么2015年便是全面推进依法治国的开启之年。2015年2月2日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调:党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国共同全面推进依法治国。这既是对领导干部发出的动员令,也是向全社会彰显法治思维和法治精神吹响的集结号。

  “法令行则国治”、“法治国则国强”。习近平身上所体现的法治精神、法治意识和法治思维,不仅是治国理政的需要,也是中国百姓发自内心的呼唤。它让社会的道义力量更加强大,让法治的天平更加公正。

  三、目标牵引的动力思维

  实现中华民族伟大复兴的中国梦,是近代以来全体中华儿女的共同心愿,也是几代中国共产党人砥砺前进的奋斗目标。

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想、坚持改革开放,不断解放和发展生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。”2012年11月15日,刚刚就任中共中央总书记的习近平,在率领十八届中央政治局常委同中外记者见面时,向世界传递了复兴中华的“中国声音”。

  2012年11月29日,习近平在参观《复兴之路》展览时,以政治家的民族情怀、战略家的制胜手笔,勾画出一幅实现中华民族伟大复兴中国梦的美丽画卷。他满怀豪情地指出:每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。我坚信,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

  国富则军强,军强则国盛。 2012年12月13日,作为军委主席的习近平,在接见驻穗部队师以上领导干部时指出:实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说,这个梦想是强国梦,对军队来说,也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴,必须坚持富国和强军相统一,努力建设巩固国防和强大军队。在中国梦和强军梦的感召激励下,三军将士以“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的豪迈誓言,步履铿锵地朝着“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军总目标奋勇前进。

  有梦想才有目标,有目标才有动力。2013年3月17日,习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上指出:中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。

  “幸福不会从天而降,梦想不会自动成真。” 2013年4月28日,习近平在同全国劳动模范代表座谈时指出:我国工人阶级要增强历史使命感和责任感,立足本职、胸怀全局,自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。同年5月4日,习近平在同各界优秀青年座谈时指出:中国梦是历史的、现实的,也是未来的。中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的。国家好、民族好,大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量;中国梦是我们的,更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。

  千秋家国梦,万代民族魂。2014年6月6日,习近平在会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表时强调指出:团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根,博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂,实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长,共同的魂让我们心心相印,共同的梦让我们同心同德,我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章。中国梦既是中国人民追求幸福的梦,也同各国人民追求幸福的梦想相通。国家好、民族好,大家才会好。世界好,中国才会好。

  从2012年11月15日到2014年11月21日,习近平先后在46个不同场合提到过中国梦,并分别阐述了中国梦与民族梦、个人梦、强军梦,以及亚太梦、世界梦之间的关系,让梦想穿越了时空,让梦想温暖了人心,让梦想融入了世界。

  目标牵引的动力思维,唤醒了沉睡的东方雄狮,提振了中国人民复兴中华的民族精气神,凸显了习近平战略发韧、雄兵百万的英雄气魄。在中国梦的呼唤下,13亿中华儿女在以习近平同志为总书记的党中央团结带领下,坚定走中国道路,自觉弘扬中国精神,不断凝聚中国力量,朝着全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的宏伟目标奋力前行。在中国梦的倡导推动下,一个和平发展、共同繁荣的世界新格局正在逐步形成。

  四、利益攸关的底线思维

  “君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也”。利益攸关的底线思维,是习近平作为大国领袖最值得探究的战略思维。从正定当县委书记,到主政闽浙沪三地,再到担任党和国家最高领导人,他关心的是百姓福祉,思虑的是江山社稷,任何时候、任何情况下都始终坚持底线思维,守土有责、守土尽责。

  2006年4月24日,时任浙江省委书记的习近平在浙江省生态建设领导小组会上说:“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座山’,既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。”这是他从政以来首次将底线思维向外界表露,现时也反映了他对底线思维的无比重视。

  2013年5月24日,习近平在主持中央政治局第六次集体学习时指出:生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好,把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。同年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时强调:我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。保护生态环境,关系最广大人民的根本利益,关系中华民族发展的长远利益,是功在当代、利在千秋的事业,在这个问题上,我们没有别的选择。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,加大力度,攻坚克难,全面推进生态文明建设。2014年12月2日,习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议上指出:坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在试点基础上有序推进。

  维护可持续利用的资源有底线,保护人生生命财产安全更要讲底线。2014年昆明“3?01”严重暴力恐怖事件发生后,习近平作出重要批示,要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件,依法从严惩处暴恐分子,坚决将其嚣张气焰打下去。要精心做好受伤和遇难群众的救治、善后工作。要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性,强化底线思维,以坚决态度、有力措施,严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动,全力维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。

  大国领袖不卑不亢,大国风范昭然若世。在涉及国家核心利益问题上,习近平敢于发声、敢于亮剑,让世界听到了一个和平崛起大国的真实声音。2009年2月11日,习近平作为国家副主席在访问墨西哥时表示:今年是中国经济最困难的一年,挺过去就能见到曙光。有些吃饱了没事干的外国人,对我们(中国)说三道四。中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么可说的。2012年2月14日,习近平在同美国副总统拜登举行会谈时指出:只有正确和客观看待彼此战略意图和发展道路,尊重彼此核心利益与重大关切,不相互制造麻烦,不逾越对方底线,建设合作伙伴关系才有根本保证。2012年9月,面对日本政府公然宣布“购岛”的严重挑衅,中央果断决策,采取一系列反制措施:派遣公务船坚决进入钓鱼岛12海里海域,持续保持有效常态化维权巡航,公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线;首次划设东海防空识别区,发表钓鱼岛问题白皮书,开通钓鱼岛专题网页,实现了钓鱼岛维权斗争重大历史性突破,形成了对我更为有利的战略态势。

  2013年1月28日,习近平在主持中央政治局第三次集体学习时强调:走和平发展道路,是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

  决不牺牲子孙后代和百姓的利益,决不牺牲国家的核心利益。“两个决不”,既让科学发展有了底线,不以牺牲资源代价和人民生命财产安全换取眼前利益;更让世界清楚了中国的底牌,中国的主权安全和领土完整不容侵犯。习近平利益攸关的底线思维,不仅增强了人民享受改革红利的自信,也鼓足了人民实现中华民族伟大复兴中国梦的底气。

  五、一分为二的辩证思维

  马克思主义哲学告诉人们,世界是普遍联系的,认识事物必须坚持“两点论”、“两分法”。只有掌握了科学的辩证思维方法,才能在纷繁复杂的世界中掌握真理,指导社会实践。

  习近平十分注重运用辩证思维破解社会发展难题,也特别要求各级领导干部提高辩证思维能力,统筹抓好各项工作。早在10年前,习近平就谈到:我们要用联系的观点抓稳定,用发展的观点抓稳定,用辩证的观点抓稳定,具体分析和区别对待各种不同性质的矛盾,敏于洞察矛盾,敢于正视矛盾,勤于分析矛盾,善于化解矛盾,最大限度地减少各类矛盾对社会稳定的影响。我们在推进改革开放和现代化建设过程中,如果孤立地、片面地、简单地看问题,就会犯形而上学的错误。

  一分为二的辩证思维,既是习近平的哲学情怀,更是他作为政治家治国理政的战略思考。2012年11月30日,他在同党外人士经济座谈会上指出:我们要坚持两点论,一分为二看问题,既在看到国际国内形势中有利的一面,也要看到不利的一面,从坏处着想,做最充分的准备,争取较好的结果。同年12月,习近平在广东考察时指出:改革也要辨证施治,既要养血润燥、化痰行血,又要固本培元、壮筋续骨,使各项改革发挥最大效能。2013年1月5日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上指出:我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了20多年建设的基础上开创的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。要坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。2014年5月26日,习近平在主持中央政治局第十五次集体学习时指出:在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。2015年1月23日,习近平在主持中央政治局第二十次学习时强调:要学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力。当前,我国社会各种利益关系十分复杂,这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。全面深化改革,要突出改革的系统性、整体性、协同性,使改革成果更多更公平惠及全体人民。要反对形而上学的思想方法,看形势做工作不能盲人摸象、坐井观天、揠苗助长、削足适履、画蛇添足。要加强调查研究,坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系。“两个互不否定”、“两只手”的生动阐述,把一分为二的辩证思维解析的淋漓尽致,使党的执政理念更加趋向科学,防止和杜绝了党内政治分歧。

  在治国理政方面坚持辩证思维,在对待干部方面也是如此。针对基层干部压力较大这个问题,习近平强调:在宏观调控之下,我们在一些方面面临的压力也很大。在这种情况下,如果滋生“骄”“娇”两气,受不得一点压力,一些老的办法不能用,新的办法不去想,那么发展也就难以为继,那面对的就是“山重水复疑无路”;如果把压力转化为动力,促进发展理念的转变、增长方式的转变、政府职能的转变,那么发展就能走出一条新路,就能迎来“柳暗花明又一村”。还有,现在基层干部的压力比较大,这也要辩证地看,如果在压力面前怨天尤人,自暴自弃,最终将一事无成;如果在压力下奋发有为,做出成绩,那就能得到组织的认可、群众的拥护。同时进一步指出,要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。

  改革不走老路、不走邪路、不犯颠覆性错误,习近平以全面的、发展的辩证思维,一分为二地分析问题,科学客观地规划发展蓝图,为复兴中华伟业校正了航向,迎来了新的胜利曙光。

  六、实事求是的理性思维

  实事求是作为党的思想路线,是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。特别是在“三期叠加”的重要发展阶段,要按照“四个全面”要求实现既定战略目标,更需要以实事求是的理性思维,科学研判形势,主动抢抓战略机遇。

  改革开放30多年来,虽然我国的发展取得了举世瞩目的伟大成就,但客观理性地分析,有些领域还是出现了不少问题和失误,有的甚至是致命的。面对新情况、新问题、新机遇、新挑战,习近平坚持把实事求是贯穿于治国理政各个领域,自觉把理性思维运用到加强政治、经济、文化、社会、生态文明、国防和军队建设,以及党的建设等各个方面,使战略思维的理论空间、实践条件更加宽阔。

  “坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国。”习近平指出:坚持实事求是,就必须坚持一切从实际出发;坚持实事求是,就必须坚持理论联系实际;坚持实事求是,必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,就是了解实际、掌握实情;坚持实事求是,关键在于“求是”,就是探求和掌握事物发展的规律。习近平特别强调:坚持实事求是,就要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质,从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系,从客观事物存在和发展的规律出发,在实践中按照客观规律办事;坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情。我们推进改革发展、制定方针政策,都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,都要充分体现这个基本国情的必然要求,坚持一切从这个基本国情出发。任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免,任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正;坚持实事求是,就要坚持为了人民利益坚持真理、修正错误。要有光明磊落、无私无畏、以事实为依据、敢于说出事实真相的勇气和正气,及时发现和纠正思想认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点,及时发现和解决存在的各种矛盾和问题,使我们的思想和行动更加符合客观规律、符合时代要求、符合人民愿望。坚持实事求是,就要不断推进实践基础上的理论创新。今天,坚持和发展中国特色社会主义,全面深化改革,有效应对前进道路上可以预见和难以预见的各种困难与风险,都会提出新的课题,迫切需要我们从理论上作出新的科学回答。我们要及时总结党领导人民创造的新鲜经验,不断开辟马克思主义中国化新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。这种实事求是的理性思维,毫无疑问将会避免路线政策上的失误,毫无疑问将会提高党和政府的执行力。

  敢于理性看待发展,敢于实事求是地解决发展中存在的问题,是习近平治国理政战略思维的显著特点。作为13亿人口的大国掌舵人,他的思想透明,他的作风务实,是实事求是思想路线的积极倡导者和躬身实践者。2013年12月12日,习近平在中央城镇化工作会议上指出:现在到很多地方去看,都是大马路、大广场、大绿地、大园区,土地利用率很低。这不是强壮,而是虚胖,得了虚胖症,看着体积很大,实际上是外强中干、真阳不足、脾气虚弱。城郊大量农田特别是菜地被占,城市蔬菜供应的市场距离越来越远,成本越来越高,许多低收入群体已经吃不消。耕地红线一定要守住,千万不能突破,也不能变通突破。红线包括数量,也包括质量,搞占补平衡不能把好地都占了,用劣地、坡地、生地滥竽充数,最终账面上是平衡了,但耕地质量是大大亏空了。这不是自欺欺人吗?同年12月23日,习近平在中央农村工作会议上指出:食品安全社会关注度高,舆论燃点低,一旦出问题,很容易引起公众恐慌,甚至酿成群体性事件。毒奶粉、地沟油、假羊肉、镉大米、毒生姜、染色脐橙等事件,都引起了群众愤慨。再加上有的事件被舆论过度炒作,不仅重创一个产业,而且弄得老百姓吃啥都不放心。“三鹿奶粉”事件的负面影响至今还没有消除,老百姓还是谈国产奶粉色变,出国出境四处采购婴幼儿奶粉,弄得一些地方对中国人限购。“想到这些事,我心情就很沉重。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。我们党在中国执政,要是连个食品安全都做不好,还长期做不好的话,有人就会提出够不够格的问题。”心系百姓安危,敢于直面问题,并将食品安全问题上升到执政能力的高度,充分反映了习近平坚持一切从实际出发,一切为了人民利益的革命品质。

  理性,源自个人长期历练修养;理性,源自政治上的成熟坚定。凭着实事求是的理性思维,习近平牢牢掌控着治党治国治军的主动权,牢牢把握着与世界交流合作的主导权,进一步开创了中国特色社会主义内政外交的新局面。

  七、人民至上的民本思维

  人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。人民,也只有人民,才能推动历史发展、创造人间奇迹。

  作为泱泱大国领袖,习近平深知人民至上、天下归心的重要,深知脱离群众、消极腐败、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风所带来的危险不仅是“载舟覆舟”的千古警思,更有亡党亡国的灭顶之灾的可能。2012年11月15日,刚刚担任总书记的习近平同中外记者见面时,袒露心扉的1500余字的演讲中,19次提到“人民”二字,话语朴实却字字千钧。十八大后不久,在中央政治局第一次集体学习时,习近平就强调:一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”把人民装进心里,把人民的利益举过头顶。人民至上的民本思维,是习近平治国理政战略思维的核心内容。从正定一路走来,习近平始终牢记人民期盼,为人民舍得自己,爱人民胜过自己。他包含深情地讲道:“每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作 ,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”

  “人民是决定我们前途命运的根本力量。”2013年2月26日,习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出:坚持人民主体地位,充分调动人民积极性,始终是我们党立于不败之地的强大根基。在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策;必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。我们要珍惜人民给予的权力,用好人民给予的权力,自觉让人民监督权力,紧紧依靠人民创造历史伟业,使我们党的根基永远坚如磐石。习近平同时强调:“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。面对人民过上更好生活的新期待,我们不能有丝毫自满和懈怠,必须再接再厉,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。

  始终植根于人民、始终服务于人民、始终与人民同呼吸共命运,是习近平民本思维的真实体现。习近平指出:我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

  “得民心者得天下,失民心者失天下。”习近平对人心向背有着深刻的思考。他强调:人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”“我自岿然不动”,安如泰山、坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

  始终注重维护人民群众的切身利益,是习近平一以贯之的执政风格。他指出:我们要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实,努力维护最广大人民根本利益,保障人民群众对美好生活的向往和追求。我们要依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。

  人民领袖爱人民,人民领袖人民爱。习近平与人民群众手拉手、心连心,以平民领袖的人格魅力和人民至上的执政理念,赢得了全党全军全国各族人民的一致拥护和衷心爱戴,进一步密切了党和人民群众的血肉联系,进一步巩固了党的执政根基。

  八、十指弹琴的系统思维

  当前,我国的改革已进入攻坚期和深水区,各个领域、各项工作 、各类要素相互交织,矛盾错综复杂,利益盘根错节,每项改革都牵一发而动全身,必须注重改革的关联性、协调性、系统性和可行性。

  中国的全面深化改革就像一头牛,改革者必须紧紧牵住牛鼻子;中国的全面深化改革尤如一头象,但改革者决不能盲人摸象。对此,习近平有着长期的思考实践,也有“治大国若烹小鲜”的政治定力。他指出:改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。

  系统思维是一种开放型的立体思维,它以纵横交错的现代科学知识为思维参照系,使思维对象处于纵横交错的交叉点上。作为全面深化改革的主导者,习近平在内政外交、社会民生、国防和军队等各个领域,充分运用系统思维,敏锐洞察和掌握各个领域的关联性、动态性、整体性、协调性,通盘考虑,统一部署,全面推进,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中,唱响了一曲结构合理、重点突出、步调一致、同台竞技的改革大戏。

  2014年2月17日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:改革开放以来,我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题,强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。2014年2月8日,习近平在接受俄罗斯电视台专访时说:“中国有960万平方公里国土,56个民族,13亿多人口,经济社会发展水平还不高,人民生活水平也还不高,治理这样一个国家很不容易,必须登高望远,同时必须脚踏实地。我曾在中国不同地方长期工作,深知中国从东部到西部,从地方到中央,各地各层级方方面面的差异太大了。因此,在中国当领导人,必须在把情況搞清楚的基础上,统一筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。 ”

  “十个指头弹钢琴”,这是一个大国领袖举重若轻的坦然胸襟,更是一个政治家胸有良谋的气质外显。十八大以来,习近平以运筹帷幄之中,决胜千里之外的战略气魄,通过全面深化改革“车之两轮”、全面推进依法治国“鸟之两翼”,积极进行行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、科技体制改革、资源价格改革、司法改革、教育制度改革、文化体制改革、医药卫生体制改革、收入分配制度改革、户籍制度改革、国防和军队改革,开启了中国当代历史上更为强劲的改革序幕。而今,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,一部具有东方改革神韵的壮丽诗篇已经呈现在世人面前。

  九、以文化人的价值思维

  一部中华民族的发展史,就是一部民族文明的创造史、民族精神的生长史、民族发展的探索史。在我国五千多年文明发展历程中,各族人民紧密团结、自强不息,共同创造出源远流长、博大精深的中华文化,为中华民族发展壮大提供了强大精神力量,为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。

  文化是一个民族的灵魂,价值观则是灵魂中的核心。当代世界,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,社会主义同资本主义的较量,本质是社会核心价值的较量。在经济全球化进程加快、科学技术日新月异、综合国力竞争日趋激烈、各种思想文化相互激荡的新形势下,习近平深刻指出:推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值观体系和核心价值,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。

  从2006年10月,党的十六届六中全会第一次明确提出“建设社会主义核心价值体系”的重大命题和战略任务以来,到十八大明确提出“三个倡导”,即“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”,再到2013年12月,中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,历时7年时间,完成了凝聚党魂国魂和人民群众精神追求的价值目标,充分展示了我们党高度的文化自觉和价值自信。

  “对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”党的十八大以来,习近平非常重视对核心价值观的建设,多次在不同场合谈到培育和践行社会主义核心价值观的重大意义。

  2014年2月24日,习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时指出:核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。培育和弘扬核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径,也是国家治理体系和治理能力的重要方面。历史和现实都表明,构建具有强大感召力的核心价值观,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。

  “一个没有文化根基的民族是没有希望的。”国学大师南怀瑾曾多次意味深长地说: “没有自己的文化,一个民族就没有凝聚力,始终像一盘散沙。没有自己的文化,一个民族就没有创造力,只会跟在外国人后面模仿。没有自己的文化,一个民族就不会有自信心,也不可能得到外人的尊重。”

  习近平高度重视以文化人的价值思维,高度重视弘扬中华优秀传统文化,认为中华优秀传统文化是中华民族的精神家园,是人类文明的生存智慧。习近平指出:培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观,都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。中华文化源远流长,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。中华传统美德是中华文化精髓,蕴含着丰富的思想道德资源。不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范,要坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承,努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人。2014年5月4日,习近平在北京大学师生座谈会上强调:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,传承着中国优秀传统文化的基因,寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念,也承载着我们每个人的美好愿景。中华文明绵延数千年,有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因,植根在中国人内心,潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。今天,我们提倡和弘扬社会主义核心价值观,必须从中汲取丰富营养,否则就不会有生命力和影响力。我们生而为中国人,最根本的是我们有中国人的独特精神世界,有百姓日用而不觉的价值观。我们提倡的社会主义核心价值观,就充分体现了对中华优秀传统文化的传承和升华。这些重要论述,进一步彰显了习近平以文化为支撑、以价值为引领的治国理政思想,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦植入了具有时代内涵的精神因子。

  十、从善如流的民主思维

  “天惟时求民主,乃大降显休命于成汤。”从先秦经典《尚书》提出“民主”一词以来,在中国几千年的历史长河中,无论是帝王将相,还是普通民众,为追求民主进行了不懈的尝试与努力,但始终没有跳出“其兴也浡焉,其亡也忽焉”的历史规律。

  1947年,黄炎培到延安考察谈到历史兴亡周期率时,毛泽东表示:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。” 2012年12月,习近平在走访8个民主党派中央和全国工商联时说:“毛主席和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话,至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。”

  什么是民主?古往今来,不同的理论家提出了相同的理念,但怎么确保人民当家作主,却派生了不同的实践,这一问题也一直是习近平思考的重大时代课题。如何体现民主,如何发扬民主,如何保障民主,如何实现真实意义上的民主,习近平历鉴前贤,融贯中西,形成了独特的从善如流的民主思维。

  从善如流,既是一种智力心境,也是一种民主作风,更是一种执政思维。 2013年2月6日,习近平在与各民主党派中央、全国工商联新老领导人和无党派人士代表座谈时指出:对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言、言无不尽。希望同志们积极建诤言、作批评,帮助我们查找问题、分析问题、解决问题,帮助我们克服工作中的不足。中共各级党委要主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督,切实改进工作作风,不断提高工作水平。

  从善如流,就是要广听民意、广纳民谏、广集民智,把人民的智慧作为治国理政的倍增器。习近平指出:在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。习近平关于民主最大公约数的提法,从根本解决了人们对民主的再认识,把民主彻底从传统的思维定势中解放出来,让民主重新回到了合理的坐标系之中。

  “名非天造,必从其实。”一切给民主设定模式、套上枷锁的民主,都不是真正意义上的民主。习近平强调:实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行民主选举的权利,也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。由此看出,习近平的民主思维,本质在于把民主交给人民,目的在于保障人民的正当权利。

  从善如流,在于增加民主的附加值;从善如流,在于让民主成为撬动束缚制度手脚的有力杠杆。习近平指出:民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题。社会主义协商民主应该是实实在在、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,从制度上保障协商成果落地,使决策和工作更好地顺乎民意、合乎实际。习近平强调:“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。

  大道之行,天下为公。从善如流的民主思维,既是开放的,也是闭合的。它积淀于中华沃土之中,播撒于世界广袤大地,成为推动中国民主进程,增强国际交流合作的重大战略思维。2014年6月28日,习近平在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上说:“我们应该共同推动国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办。” 同年7月,习近平接受拉美四国媒体联合采访说:“我们主张世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。世界各国不分大小、强弱、贫富,都是国际社会的平等成员,应该共同推动国际关系民主化。”在金砖国家领导人第六次会晤上,习近平再次强调:“我们应该坚持包容精神,推动不同社会制度互容、不同文化文明互鉴、不同发展模式互惠,做国际关系民主化的实践者。

  “橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。”在重视民主交流合作的同时,习近平更加注重民主的独特性、民族性。他指出:我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本,照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。

  从形式到内容、从设计到走上制度轨道,习近平深入思考人民民主的合理路径,并提出适合中国国情的民主道路,那就是更好地反映人民意志。这种探索和实践,让中国的民主更加成熟、让中国的道路、理论、制度更加自信,让从善如流的民主思想再次托举起中华民族新的辉煌。

  十一、标本兼治的廉政思维

  “能吏寻常见,公廉第一难。”古今中外,廉政都是任何统治阶级都需面临的一大执政难题。作为治国大纲之一,廉政建设事关国家兴衰和民族兴旺。在中华民族的历史上,大凡治贪倡廉抓得紧的时代,多为昌盛之治、富强之代;而凡是污吏横下、政风日下的朝代,注定就是岌岌可危的短命之期。

  为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。面对腐败这个社会毒瘾,习近平指出:如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!他同时指出:新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。

  如何促进廉政,解决好这一恒古难题,标本兼治显然是一种最为科学的战略思维。对于治理腐败现象来说,标是表象,是客观、外在和表面之所在;本为根源,是主观、内在和核心之因素。标源生于本,进而影响着本;本作用于标,进而制约着标。标和本具有相对的因果关系,它们相互之间是相辅相成、相互作用、相互渗透。反腐无禁区,全覆盖、零容忍、上不封顶、不设指标,决不让腐败分子有藏身之地。十八大以来,中央重拳反腐令人耳目一新。一方面,以空前力度打老虎、拍苍蝇、逮狐狸,形成强大威慑力;另一方面,反腐制度的“笼子”越扎越紧,从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到提倡节俭,廉政建设“双管齐下”,标本兼治的样态日渐清晰,透视了习近平铁腕治吏、标本兼治的廉政建设思维。

  建立巡视制度,发挥巡视“利剑”反腐作用,由“全面体检”到“重点抽检”,再到没有规律的“飞检”,灵活机动的巡视反腐,为有效形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”开启了清廉新风。

  治标,就是重拳打击贪腐现象。“苍蝇”也好,“老虎”也好,统统在治理腐败的大棒下无所遁形。尤其是大打“老虎”,更显示出推进廉政的坚定信心,周永康、徐才厚、苏荣、令计划……一大批“铁帽子王”纷纷落马。十八大以来,反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度,预示着中共反腐正进入“新常态”。

  在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平强调:近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。在中央政治局第五次集体学习上,他又强调说:全体共产党员特别是党的领导干部,要坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争,永葆共产党人政治本色,矢志不移为党和人民事业奋斗。

  强化党委主体责任,是习近平廉政治本的一大鲜明特征。廉政,关键在党建自身。党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。2015年1月14日,习近平又在十八届中央纪委三次全会上作出强调:要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。中央纪委也多次强调:落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,就是牵住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

  治标是反腐策略,治本才是根本目的。加强党风廉政建设和反腐败工作,最终要靠制度来进行保障。十八届三中全会上,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出改进作风常态化的一系列制度——完善直接联系和服务群众制度,改革会议公文制度,健全严格的财务预算、核准和审计制度,完善选人用人专项检查和责任追究制度,改革政绩考核机制,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度等等。

  总而言之,以习近平为总书记的党中央在党风廉政建设和反腐败工作上,不断完善教育、制度、监督并重的反腐格局,呈现出标本兼治的鲜明思维特征,开创了中国特色反腐倡廉道路的新局面,必将成为继续推进中国特色反腐倡廉道路建设的重大指导思想和重大战略方针,必将带来党风廉政和反腐倡廉建设的新境界。

  十二、包容乃大的合作思维

  “计利当计天下利。”《现代汉语词典》对“合作”一词的解释为“互相配合做某事或共同完成某项任务”。合作首先是一种意识,对于个人而言是一种“三人行必有我师”的视野,对于国家来说就是真正的具有国际化、全球化视野。合作也是一种智慧,就是借助外部的力量使自身成长,用他国之长来补己之短,从而实现多方互利、多边共赢。

  “亲仁善邻,国之宝也。”作为国家元首,习近平十分重视国际交往和国家合作。2013年3月,习近平第一次对外出访俄罗斯,与俄罗斯总统普京“一起工作了7个多小时”。由于两国元首会谈的时间大大拉长,当晚俄罗斯“中国旅游年”的开幕式不得不比原定时间推迟近两小时。

  “志合者,不以山海为远。”2013年3月,在对俄罗斯访问结束后,习近平马不停蹄地出访非洲。他把中国与非洲“老朋友”的合作再次提升到一个新的境界。在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心的演讲中,习近平谈到:“对待非洲朋友,我们讲一个‘真’字,真朋友最可贵,中非传统友谊弥足珍贵,值得倍加珍惜。开展对非合作,我们讲一个‘实’字;只要是中方作出的承诺,就一定会不折不扣落到实处。加强中非友好,我们讲一个‘亲’字;中国人民和非洲人民有着天然的亲近感,‘人生乐在相知心’。 解决合作中的问题,我们讲一个‘诚’字;中国和非洲都处在快速发展过程中,相互认知需要不断与时俱进。”。

  从俄罗斯到非洲,习近平出访9天出席66场活动,曾持续工作15小时。大国外交、多边外交、公共外交、夫人外交……中国向世界展开一幕立体的、生动的外交画卷。无论近邻、远邦,无论故交、新朋,中国新领导人带去了合作、共赢、友谊、梦想的春风。媒体评价说,透过习近平就任国家主席后首访对象和路线,可以看出中国真诚致力于推动国际关系民主化进程,真诚致力于促进国际秩序和国际体系更加公正合理。”中国是要发展“新型大国关系”,习近平希望以此与世界合作共赢来打破“零和”博弈定律。新华社引用中国国际问题研究所副所长阮宗泽的观点强调:“现在,中国提倡和其他大国,包括发展中大国都要建立一种新型关系。”“凡是大国,我们都要有一种新的开放的心态。”

  2013年9月,习近平出访中亚四国。在哈斯克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲中,习近平提出:为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。并说,两千多年的交往历史证明,只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平,共同发展。

  2014年10月,习近平出访东盟国家。在印度尼西亚国会发表演讲时指出:南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,同东盟国家共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。

  “新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的提出,不仅是实现中华民族振兴的战略构想,更是沿线各国的共同事业,有利于将政治互信、地缘毗邻、经济互补等优势转化为务实合作、持续增长优势。“一带一路”在平等的文化认同框架下谈合作,是国家的战略性决策,体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。可以说,“一带一路”进一步展示了习近平居于历史和现实等多重视野之下的包容乃大的合作思维。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。

  2014年7月9日,习近平出席第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商开幕式指出:“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。”宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。中美双方应该加强对话,增信释疑,促进合作,确保中美关系始终不偏离构建新型大国关系的轨道。习近平的这种大度、大气足够使不冲突、不对抗的外交理念,占据国际关系发展的道义制高点。

  2014年9月,习近平接连出访塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度等中亚和南亚地区。这是他自2013年提出“丝绸之路经济带(陆上)”和“21世纪海上丝绸之路”的构想后,第一次如此密集地踏上与“丝绸之路”这个概念密切相关的国家。外媒普遍认为,中国领导人的“丝路之旅”,将助推中国进一步“向西、向南开放”,同时为周边国家发展带来活力。在同马尔代夫总统亚明见面时,习近平表示:中方欢迎马方发挥自身优势,积极参与海上丝绸之路的建设。马总统也称,马方完全支持中方构建“21世纪海上丝绸之路”的倡议,并愿抓住机遇积极参与。

  在2014年底召开的中央外事工作会议上,习近平说:我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。要坚持正确义利观,做到义利兼顾,要讲信义、重情义、扬正义、树道义。要坚持不干涉别国内政原则,坚持尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。这些重要论述,充分地佐证、呈现出习近平包容乃大的合作思维。

  从提出“命运共同体”、“新型大国关系”、“亲、诚、惠、容”、正确义利观等外交理念,到提出“一带一路”战备构想,从展开“点穴式访问”到举行庄园会会晤和瀛台夜话,在和平共处五项原则和有理有利有节的外交理念指导下,中国特色大国外交处处占领主动,习近平包容乃大的国际视野和战略思维正被越来越多的世界各国人民所接受,从而进一步提升了中国的开放水平,使东方之中国日臻秀立于世界民族之林。

来源:党建网

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